探索研發(fā)新模式突破育種平臺期
——四大作物良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)綜述
近日,農(nóng)業(yè)部在中國農(nóng)科院召開2017年四大作物良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)部署會,農(nóng)業(yè)管理人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、科研人員圍繞水稻、玉米、小麥、大豆四種作物品種選育的新一輪戰(zhàn)斗,吹響了號角。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的當(dāng)下,良種聯(lián)合攻關(guān)是引領(lǐng)帶動我國新品種選育工作的突破口。
供給側(cè)改革品種先行
“要形成合理的種業(yè)企業(yè)布局,大小作物兼顧,推動我國種業(yè)全覆蓋,充分發(fā)揮耕地潛力?!蹦暇┺r(nóng)業(yè)大學(xué)作物遺傳育種學(xué)教授、國家大豆改良中心主任、中國工程院院士蓋鈞鎰在報告中建議,“還要建立前瞻性計劃,圍繞各類作物全面雜種化開展全國攻關(guān),保障種業(yè)知識產(chǎn)權(quán),形成中國的種業(yè)特長?!?span>
推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,品種作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品供給、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的起點,在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。
長期以來我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更多地追求產(chǎn)量,讓老百姓先吃飽飯,品種方面存在著“三多、三少”問題,即高產(chǎn)品種多、優(yōu)質(zhì)專用品種少,糧食作物品種多、經(jīng)濟(jì)作物品種少,資源消耗品種多、綠色發(fā)展品種少,與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求不相適應(yīng)。通過推進(jìn)良種聯(lián)合攻關(guān),改“單兵作戰(zhàn)”為“集團(tuán)攻堅”,加快選育一批滿足多樣化、多層次、多元化市場需求的突破性新品種,為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供強有力的品種支撐。
搶占國際種業(yè)科技制高點,提升國際競爭力
從國際上看,歐美發(fā)達(dá)國家持續(xù)加強種業(yè)基礎(chǔ)理論研究與技術(shù)集成創(chuàng)新,高通量、高效率,規(guī)?;?、智能化的商業(yè)化育種體系不斷強化,全方位、全天候、全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字種業(yè)加快構(gòu)建,種業(yè)的高科技優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn),發(fā)達(dá)國家通過種業(yè)控制農(nóng)業(yè)發(fā)展命脈的意圖越發(fā)明顯。從國內(nèi)看,我國種業(yè)發(fā)展雖然取得了很大進(jìn)步,但總體上仍處于初級階段,基礎(chǔ)研究弱,企業(yè)實力不強,還沒有形成種業(yè)科技創(chuàng)新的整體合力,整體水平與發(fā)達(dá)國家形成了代際差距。
種業(yè)強必須企業(yè)強,種業(yè)國際競爭的實質(zhì)就是企業(yè)競爭,企業(yè)競爭的核心就是品種競爭。美國之所以成為世界種業(yè)頭號強國,就在于擁有孟山都、杜邦先鋒這樣一流的跨國種業(yè)巨頭,以及持續(xù)不斷培育優(yōu)良新品種的創(chuàng)新能力。當(dāng)前,世界種業(yè)格局正在發(fā)生深刻變化,陶氏益農(nóng)合并杜邦先鋒、拜耳并購孟山都,種業(yè)巨頭加速整合,對全球種業(yè)資源和種子市場的爭奪日趨激烈,壟斷格局日趨明顯。
“現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了全產(chǎn)業(yè)鏈競爭的時代,國際上大公司與大公司合并成超大公司,在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)競爭的態(tài)勢已經(jīng)構(gòu)建。”農(nóng)業(yè)部科技教育司司長廖西元說,“而我國種業(yè)在國際競爭中的弱勢地位還沒有根本性改變?!?span>
良種聯(lián)合攻關(guān)可以突出種子企業(yè)主體地位,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,整合種業(yè)創(chuàng)新鏈的優(yōu)勢資源,推動科研單位育種人才、技術(shù)、種質(zhì)等優(yōu)勢資源向企業(yè)流動,加快建立商業(yè)化育種新體系、新機制,加快突破性品種培育,做強做大民族種業(yè),快速提升國際競爭力。
探索出適合中國國情的育種新模式新機制
“近年來,作物育種在產(chǎn)量、品質(zhì)和抗性改良方面取得了一系列進(jìn)展,但突破性新品種培育已經(jīng)進(jìn)入平臺期?!敝袊r(nóng)科院副院長、中國工程學(xué)院院士萬建民說,“育種機制有待創(chuàng)新是原因之一。我國育種缺乏頂層設(shè)計,尚未形成國家種業(yè)科技創(chuàng)新體系,而商業(yè)化育種機制尚未完全形成,種業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)節(jié)銜接不緊密,尚未建立起育繁推一體化的產(chǎn)業(yè)化運作模式?!?span>
我國種業(yè)市場化時間還不長,在國際競爭日趨激烈的當(dāng)下,“按部就班”發(fā)展的空間極其有限。經(jīng)過近幾年的探索實踐,通過開展四大作物良種聯(lián)合攻關(guān),逐步形成了“中國特色育種新模式”——政府引導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,以市場需求為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、專家委員會為指導(dǎo)、聯(lián)合體為依托,種質(zhì)發(fā)掘、分子檢測、商業(yè)化育種、新品種測試四大平臺為支撐,通過資源的優(yōu)化配置,以期實現(xiàn)育種理論創(chuàng)新、品種突破、企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級,各方“共贏”。
聯(lián)合攻關(guān)以系統(tǒng)化的理念和手段,改造我國種業(yè)科研體系、機制,較好解決了種業(yè)科研和生產(chǎn)“兩張皮”問題,大大提高了科研育種效率。以中國農(nóng)科院、中國農(nóng)大、中玉金標(biāo)記、華智等為代表的科研院所和企業(yè),吸收借鑒國外先進(jìn)技術(shù),初步構(gòu)建了DNA定向篩選、品種定向改良以及雙單倍體、SNP檢測平臺,基因編輯技術(shù)全球領(lǐng)先,有望形成強大的后發(fā)優(yōu)勢。據(jù)專家測算,如果按照過去傳統(tǒng)的科研組織方式,取得以上科研成果,大約需要5年,聯(lián)合攻關(guān)節(jié)約了一半時間。
聯(lián)合攻關(guān)在推進(jìn)育種技術(shù)發(fā)展的同時,還催生了一套行之有效的種業(yè)科研新機制:產(chǎn)業(yè)牽引機制,根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求確定種業(yè)科技創(chuàng)新的重點任務(wù)、技術(shù)路線、工作措施;成果評價機制,推行同業(yè)專家評價與市場主體評價相結(jié)合;多元投入機制,基礎(chǔ)研究由國家持續(xù)穩(wěn)定投入保障,商業(yè)化育種與應(yīng)用研發(fā)主要由企業(yè)投入,國家給予后補助;利益共享機制,實行成果有條件共享、收益按比例分享,加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),強化科技成果股權(quán)激勵。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ——摘自農(nóng)民日報
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